曾经

　　经济房

    既不经济又难买

　　经济适用房，一个很诱人的名字，原本是政府为中低收入人群精心“烹制”的一道住房“大餐”，但不经意间，经济适用房也穿上了华丽的外衣，先是面积不断地膨胀，从80平方米到 120平方米，再到200平方米甚至跃层、复式，再后来一些大的、豪华的户型又配上了专用私家车库……经济适用房已失去其本来的面目，距离真正需要住房的老百姓越来越远。

    经济适用房为何称作“经济”？主要是国家为照顾中低收入阶层买房安居，从土地、税收等政策上给予了优惠。但这些优惠很多时候却并未惠及中低收入家庭。

    从全国房地产市场来看，经济适用房供不应求是不争的事实。但事实情况是，一边是经济适用房“僧多粥少”，老百姓昼夜排队抢号，对经济适用房如饥似渴（且不说这种排队分号的销售方法本身就存在着严重漏洞），一边却是经济适用房开发量逐年缩减，有的城市甚至想停止建设。再加上一些所谓经济适用房要么豪宅化，要么位置偏远、交通不便；还有的则缺少休闲娱乐等生活设施。使得经济适用房很大程度上背离了方便百姓的初衷。

    特别需要注意的是，一些神通广大的“门路阶层”看到经济适用房有利可图后各显神通，有的能预先留号，有的则雇人“倒号”，还有的能开出假证明等等。一夜间便使得经济适用房换掉了“大庇天下寒士俱欢颜”的素衣，俨然成为“中高收入者投资的法宝”。

    虽然经济适用房被明文扶持，但在实际操作上，不少经济适用房项目却因面积过大、购买者错位和价格失控等“既不经济，也不适用”的问题而饱受批评，如何能使经济适用房“名实相符”，完全发挥缓解城镇中低收入家庭住房困难的作用，一直是政府努力解决的问题。本报记者　陈璇　杨俊卿

　　展望

　　5年720万平米

    经济房要回归本质

　　陕西省社科院经济研究所所长张宝通在接受记者采访时这样表示，最主要的还是要靠政府的政策调控，堵住销售的漏洞。目前，西安在这方面已经迈出了可喜的一步。西安市规划在五年内将建设720万平方米的经济适用房，完成187个城中村改造。据了解，总投资130亿、建设面积720万平方米的经济适用房将在2010年建成，项目投入使用后，可以解决数万户城市中低收入家庭住房。

    720万平方米的开发量，对西安房地产市场而言，意味着今后每年将会有150万平方米经济适用房的供应量，这犹如为西安楼市注入了一针强心剂，同时也预示着经济适用房在未来五年内将成为西安楼市的一支生力军。

    西安市经济适用住房和廉租房管理中心相关负责人告诉记者，今年建设、规划的经济适用房项目相对比较多，列入《西安市2006年经济适用住房项目建设计划》的共有78个项目，占地14808.36亩，总规模1760.99万平方米，总投资291.1833亿元。其中新增项目28个，占地1465.3亩，总规模218.15万平方米，总投资34.4705亿元，2006年计划施工72.15万平方米，投资5.025亿元，包括单位集资建设项目23个，危旧公房改造安置和旧城改造安置项目5个。

    项目多了就会存在竞争，哪里有竞争，哪里才会有发展。对西安这样一个二级房地产市场来说，如此大的经济适用房市场供应量，必定会在一定程度上促进其对居住品质的提升，从而为经济适用房实现“客户定位和细分市场”提供市场基础，因为虽然都是中低收入家庭，但也存在不同的住房需求。为了充分满足中低收入家庭住房需求，经济适用房开发商立足市场，从西安住房市场的实际需求出发，在政府限定的标准范围内不断创新产品，“升级”、“改版”产品品质，提高房子户型、社区环境、人文景观、物业服务等内容。目前，为了解决人们切实的住房需要，在充分考虑到“经济”、“适用”的情况下，将经济适用房装修成为成品房出售，已成为政策允许且推广的方向。

    目前，在西安的房地产市场上，长安易居、枫韵蓝湾、宁合世家、百花园、鼎新花园等经济适用房项目的热销，珠江新城认购的火爆，以及老百姓对鸿基新城的关注度之高，充分体现出市场对经济适用房的热衷程度，也在一定程度上指明了经济适用房今后的发展方向：理性化、规范化、品质化、高端化、可持续化，经济适用房的潜在价值，相信一定会在历史的长河中被人们所发现和认可。本报记者　陈璇　杨俊卿

　　经济适用房无罪

　　“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。人们往往将自己美好的愿望寄托在杜甫的这首诗中，但往往是“愿望总是美好的，现实总是残酷的”。美好的愿望也要服从于实际情况。

    “经济适用房是政府为城市中低收入家庭提供的一种公共福利，但现在已经出现了种种难以控制的违规现象，违背了该政策的初衷，又给国家造成了经济损失”。《北京法制晚报》的一项调查报道说，在经济适用房小区，帕萨特、雅阁是主流，车主构成复杂、多住大房子。“私车族”在普通住宅小区已经是很惹眼的时尚派了，我们真的很难把他们同经济适用住房联系在一起，难道是经济适用房错了？

    去年，曾有政协委员就经济适用房出现的诸多问题提议“停止开发建设经济适用房”，此言一出，立即引发一场大讨论。有人说，如果取消经济适用房，将导致一部分人永远也买不起房子。还有人说，若盲目取消经济适用房，只会加剧中低收入阶层的社会离心力。讨论结果是支持建经济适用房的人占大多数，而建议取消的人后来则表示：建经济适用房没错，关注经济适用房交易中存在的种种问题非常重要，政府应当加大监管力度，防止有人利用经济适用房进行投机。

    按照目前的规定，经济适用住房面向的是中低收入家庭，不得销售给高收入家庭或向单位成批及整幢销售，对经济适用住房销售对象要予以公示。对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件、骗购经济适用住房或集资、合作建房的个人，由经济适用住房主管部门追回已购住房或者由购房人按市场价补足购房款，并责成所在单位对申请人给予行政处分。规定是很明确，但事实是，真正能按照法规对弄虚造假者进行处罚的案例少之又少。

    想买大房子没错；想买别墅没错；想买经济适用房也没错，错就错在对于那些中低收入者来说，为买房省吃俭用几十年甚至一辈子，好不容易等来的机会却又被一些弄虚作假者狠心地剥夺了，而明明有法规制约，却又不起什么作用，究竟是哪个环节出了问题，令人深思。也希望各地政府能采取有效调控措施，让开发商能脚踏实地去做更多、更好的经济适用房，让更多中低收入家庭能买得起经济适用房。陈璇　杨俊卿