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珠三角地区:产业升级转型需求增强
经过若干年的发展,珠江三角洲地区已经成为中国经济最为活跃、实力最强的地区之一。《报告》显示,从投资价值综合指标分析来看,深圳、广州在本地区的投资价值居首位,佛山市、东莞市作为第二梯队,在增长量上表现明显。这四个城市工业增加值合计占到地区工业增加值的近80%;在珠三角所辖九城市中,珠海市工业发展水平不高,投资价值未充分表现。
“但若从三次产业来看,该地区的重工业在全国没有绝对优势,仅深圳市重工业占比超过全国平均值。”赛迪顾问城市战略咨询中心总经理秦海林博士对记者说。为提高市场竞争力,在国际金融危机和新一轮产业升级转型的大势下,珠三角经济必须“再行一步”:首先,依靠原有信息产业的实力做大做强自主创新产业,大力发展高科技产业。同时,根据日本、美国登录工业化后期阶段,重化工业向沿海转移的世界性趋势,中国也出现了重化工业向沿海集聚的趋势,这给珠三角地区的重化工业发展提供了机遇。其次,珠三角地区作为香港经济腹地,具备承接香港高端现代服务业转移的地缘优势和产业基础,可以进一步深化粤港合作,通过珠三角等地置换产业空间,积极培植和承接香港现代服务业。
长三角地区:制造业、服务业投资最具潜力
《报告》发现目前长三角地区已经发展到后工业化时期,两省一市的GDP总量占到全国总量的近20%,三次产业结构为2.75:52.38:44.87,比较先进。
秦海林向记者介绍,该地区的重点优势产业可分为两大方阵,一是传统优势产业,包括装备制造业、纺织服装业和旅游业;二是前沿引导产业,包括重化工行业、高新技术产业和现代服务业。
通过多因素综合评价,上海市在长三角显示出最好的投资价值,苏州、杭州、南京的综合竞争优势明现,宁波和无锡也显示出较强的竞争力。绍兴、常州、湖州、嘉兴等城市充分发挥自身特色,在增长量上表现较好,在进一步明确发展定位、参与长三角分工体系的格局下,投资价值也日益提升。
环渤海地区:受金融危机的影响较小
“尽管在2008年环渤海整体经济增速稍有放缓,但相对于长三角、珠三角而言,环渤海区域受金融危机的影响较小,各省市不乏一些增长亮点出现。”秦海林说。
《报告》从产业结构分析入手,将环渤海地区产业发展分为三个层次:第一层次北京市为产业发展高级阶段,以第三产业为主,第三产业高达71.4%;第二层次为天津与辽宁,第二产业和第三产业并重发展;第三层次为河北和山东,以第二产业为主,第三产业比重有待进一步提高。
环渤海区域第三产业的相对落后很大程度上是源自于金融业、高新技术产业、创意产业这些新兴服务业的落后。这些新兴服务业一般高度依附于大城市特别是中心城市,因此环渤海区域新兴服务业的繁盛在很大程度上取决于北京、天津、沈阳、大连、青岛等几个中心城市的发展状况。
长株潭城市群:新兴产业正着力培育
长株潭城市群包括长沙、株洲、湘潭,以及岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳八个城市,其东承长三角,南连珠三角,西启成渝,北接武汉城市圈。
《报告》认为该城市群综合区位优势十分明显,但由于八大城市之间发展差异较大,整体判断长株潭城市群处在工业化阶段初期以传统工业部门为主。新兴部门正在着力培育发展,产业结构相似与互补并存,但产业关联性不强,产业链发育水平不高,高新技术产业比重小,竞争力有待提升,对外开放水平不高,外援乏力。
在重点发展的产业类型及产业发展总体评价方面,秦海林建议可发展如下优势产业及产业集群:一是汽车及其配件制造产业集群,形成一批品牌企业;二是机械装备制造;三是高新技术产业集群;四是食品加工产业集群;五是以中药现代化为基础的产业集群及新兴现代制造产业集群;六是文化产业集群;七是物流产业集群。
武汉城市圈:强市弱圈中心城市投资价值明显高于其他
《报告》认为与其他四大城市圈相比,武汉城市圈具有明显的“强市弱圈”特征,即中心城市的发展水平远高于其他城市,还有着明显的“大项目、大配套、大企业”带动的特点。比如从产业集群来看,汽车产业、黑色金属冶炼及压延加工业、电子设备制造业都在圈中占有较高比重。另外,黄石、孝感等市发展势头较为强劲,五年GDP平均增速超过全国总体水平。
秦海林建议,针对武汉城市圈强市弱圈的现状,应迅速从行政主导过渡到以市场主导,加强区域间生产要素的自由流动,深化区域经济合作。